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C’est terminé: quels projets de loi ont été adoptés et quels projets de loi sont morts cette année à l’Assemblée législative du Missouri

Le tirage au sort traditionnel de la Chambre des représentants du Missouri est terminé, tout comme une autre session ordinaire de la législature de l’État.

Tirage au sort de la Chambre des représentants du Missouri le dernier jour de la session ordinaire de 2022 de l’Assemblée législative du Missouri

Après de nombreuses querelles sur la législation et le règlement des papiers, certains législateurs ont poussé un grand soupir. Ils rentrent chez eux après avoir adopté 44 projets de loi cette session.

Ces dernières années, les législateurs ont adopté de nombreux autres projets de loi. Avec le niveau de division parmi les sénateurs républicains ainsi que la division entre la Chambre et le Sénat, 44 projets de loi pourraient être une victoire pour certains. Pour les autres, pas tellement. De nombreuses priorités n’ont pas été satisfaites. Pour les démocrates de la Chambre, ils étaient heureux de voir tant de priorités du GOP s’effondrer.

Certains des principaux projets de loi adoptés au cours de cette session législative comprennent :

Budget de l’État de 49 milliards de dollars
Avec peu de temps à perdre, l’Assemblée législative a adopté un budget historique cette année. Le schéma fiscal désigne un crédit d’impôt pour certains Missouriens. Le montant exact de chaque contribuable est inconnu, mais il pourrait être de l’ordre de quelques centaines de dollars par personne.

Un autre 411 millions de dollars est affecté à la modernisation des infrastructures d’eau et d’eaux usées, ainsi que 100 millions de dollars à la réparation des routes rurales signalées.

Les législateurs ont réservé 3,56 milliards de dollars d’aides d’État aux écoles publiques de la maternelle à la 12e année. Ils ont alloué 328 millions de dollars pour financer entièrement la part de l’État des coûts de transport scolaire – une augmentation de 214 millions de dollars par rapport à l’exercice en cours.

Une variété d’efforts pour augmenter le salaire des enseignants ont également été inclus dans la proposition.

Dans le cadre du budget de l’État proposé, des fonds supplémentaires iraient cette fois-ci aux collèges et universités publics du Missouri. En raison du financement limité de l’État dans le passé, certains législateurs des États affirment que l’enseignement supérieur est généralement le plus court du bâton.

2 milliards de dollars de financement fédéral lié aux coronavirus aux écoles K-12 du Missouri
Le Missouri a pris du retard sur les autres États pour autoriser la distribution des fonds de la loi américaine sur le plan de sauvetage destinés aux écoles. Les fonds peuvent être utilisés de diverses manières pour aider les écoles à se remettre sur les rails après que la pandémie ait perturbé le système éducatif. Les efforts comprennent l’embauche de travailleurs supplémentaires, l’amélioration de la qualité de l’air, le soutien socio-émotionnel, le tutorat supplémentaire, entre autres. Le gouverneur Parson a signé ce projet de loi plus tôt dans la session.

Projet de loi de redécoupage du Congrès
Les républicains du Sénat se sont affrontés pendant la majeure partie de la session au sujet du projet de loi, qui comprend six districts sûrs républicains probables et deux démocrates. Faire franchir la ligne d’arrivée à la proposition a été un grand coup de pouce pour le Sénat, car les républicains n’étaient pas d’accord sur la composition politique des districts.

Après avoir adopté le projet de loi jeudi soir, le Sénat a mis fin à la session – renvoyant les membres chez eux un jour plus tôt – ainsi que toutes les autres priorités législatives persistantes.

Certains dirigeants électoraux du Missouri, dont le secrétaire d’État Jay Ashcroft, ont déclaré que l’adoption du projet de loi à la dernière minute pourrait poser des problèmes pour la primaire d’août.

Trousse d’éducation de la maternelle à la 12e année
Le plan comprend une variété d’efforts pour améliorer les performances en lecture des élèves des écoles publiques de la maternelle à la 12e année. Il rendrait obligatoires certains programmes et interventions utilisés dans les écoles et lancerait le programme «Imagination Library of Missouri» de Dolly Parton pour encourager la lecture par les enfants jusqu’à l’âge de 5 ans.

Une autre disposition exigerait que les districts scolaires informent les parents et obtiennent une autorisation écrite avant d’utiliser des châtiments corporels, comme la fessée.

Le Missouri n’est pas actuellement un État à inscription ouverte, mais ce projet de loi ferait une exception pour les personnes possédant plusieurs propriétés dans différents districts scolaires.

D’autres dispositions incluent des exigences pour créer des programmes pour les surdoués dans les écoles, des efforts pour éliminer le plomb de l’eau potable à l’école, une formation à la prévention du suicide dans les écoles, un programme d’éducation sur l’Holocauste, entre autres.

Facture d’identification des électeurs
Les électeurs du Missouri pourraient être tenus de montrer une pièce d’identité avec photo aux urnes. La législature a adopté un projet de loi qui permettrait aux Missouriens sans pièce d’identité valide de voter provisoirement. Leur vote ne serait pas compté à moins qu’ils ne reviennent le même jour avec une pièce d’identité appropriée ou si un travailleur électoral peut vérifier leur signature.

Le plan interdirait également les urnes. Il permettrait le vote par correspondance sans excuse jusqu’à deux semaines avant le jour d’une élection.

Élargissement du programme d’incitation au développement accéléré de la main-d’œuvre
Le dernier projet de loi adopté cette session élargirait le programme de subventions d’incitation à la main-d’œuvre Fast Track de l’État pour inclure des apprentissages et certains programmes de formation. Le Missouri est un leader national du nombre d’apprentissages terminés.

Fast Track couvre les frais de scolarité universitaires pour les Missouriens éligibles de 25 ans ou plus à la recherche d’un certificat, d’un diplôme ou d’un titre reconnu par l’industrie dans un domaine à forte demande. C’est un effort défendu par le gouverneur Mike Parson.

Le projet de loi créerait également le Comité mixte sur le développement économique rural pour examiner les questions de développement économique dans le Missouri rural. Le comité pourrait soumettre un rapport aux législateurs avec des recommandations.

Ligne Grain Belt Express
Après des années à essayer de bloquer la capacité d’une compagnie d’énergie à prendre le pouvoir sur les droits de propriété privés, la législature du Missouri a adopté un projet de loi de compromis pour permettre l’expansion des lignes d’énergie éolienne Grain Belt Express dans le Missouri. Les lignes de transmission à haute puissance traverseront le nord du Missouri pour fournir de l’électricité du Kansas à l’Illinois, tout en fournissant de l’électricité à tarif réduit aux zones rurales du Missouri.

Les agriculteurs et les propriétaires fonciers avaient résisté au placement de lignes électriques sur leurs propriétés après que la Commission de la fonction publique de l’État eut décidé qu’Invenergy Transmission pouvait utiliser une puissance de domaine éminente pour traverser une propriété privée.

Le compromis permet à Grain Belt Express de continuer mais impose des restrictions sur les futurs projets de transmission, notamment en payant aux propriétaires fonciers 150% de la valeur du terrain plus d’autres restrictions.

Modification du financement des écoles à charte
Les écoles à charte du Missouri à Kansas City et à Saint-Louis pourraient bientôt bénéficier d’une augmentation de leur financement. Un projet de loi adopté augmenterait l’aide de l’État aux écoles à charte là-bas, au lieu de détourner l’argent local qui irait aux écoles publiques traditionnelles.

Le représentant de l’État Doug Richey, le parrain du projet de loi, déclare que si les écoles à charte s’étendent à l’échelle de l’État, ce projet de loi ne couvre pas les écoles à charte au-delà de Saint-Louis et de Kansas City.

Richey, R-Excelsior Springs, affirme que le plan exigerait également que les écoles à charte publient en ligne les informations de leur rapport de performance annuel.

Un autre élément du projet de loi obligerait les membres du conseil scolaire à charte à vivre dans le Missouri.

Les principaux projets de loi qui sont morts cette session incluent:

Les paris sportifs
L’un des problèmes qui a retenu l’attention au cours de cette session a été la tentative de légalisation des paris sportifs dans le Missouri. Ce navire a navigué toute l’année.

Un projet de loi parrainé par le représentant de l’État Dan Houx, R-Warrensburg, a traversé la Chambre mais s’est essoufflé au Sénat. Au final, les négociations ont échoué. Sa proposition est la plus avancée qu’un projet de loi sur les paris sportifs ait jamais atteint à l’Assemblée législative du Missouri.

Un autre projet de loi sur les paris sportifs a été parrainé par le sénateur d’État Denny Hoskins, R-Warrensburg. Lors d’une conférence de presse cette semaine, Hoskins a déclaré que les casinos – et leur cupidité – avaient tué son projet de loi.

Le trop-perçu de chômage de l’État gaffe
Les législateurs n’ont pas adopté de solution pour gérer une erreur de 150 millions de dollars commise par l’État dans les allocations de chômage de l’ère des coronavirus. L’erreur affecte environ 46 000 travailleurs et l’État leur a dit de rembourser l’aide au chômage qu’ils ont été surpayée par erreur.

L’année dernière, la directrice du département du travail et des relations industrielles du Missouri, Anna Hui, a déclaré à un comité de la Chambre que le trop-perçu moyen de l’État était de 990 dollars.

À une époque où l’État dispose d’un montant record de financement fédéral à dépenser, la gaffe de l’État a attiré peu d’attention cette session.

Interdiction de l’avortement
Après avoir appris que la Cour suprême des États-Unis pourrait être sur le point d’annuler la décision Roe contre Wade qui légalisait l’avortement, le Sénat du Missouri est rapidement passé à l’action.

Un comité sénatorial a tenu une audience publique cette semaine et a voté immédiatement après l’audience pour proposer une mesure au parquet. Mais c’est là que le travail s’est terminé.

La résolution, parrainée par le sénateur d’État Justin Brown, R-Rolla, aurait rendu l’avortement illégal en vertu d’une loi d’État de 2019. Cela entrerait en vigueur si le plus haut tribunal du pays donnait suite à ses plans annoncés.

Le ministère de la Santé et des Services aux personnes âgées de l’État a déclaré que Missourinet Planned Parenthood avait signalé 48 avortements dans le Missouri en 2021. Le nombre d’avortements dus à la santé de la mère ou de l’enfant, au viol ou à l’inceste est inconnu.

Effort pour annuler l’expansion de Medicaid
Une mesure de vote proposée aurait demandé aux électeurs du Missouri de laisser la législature décider de financer ou non l’expansion de Medicaid. Depuis qu’une majorité d’électeurs du Missouri ont approuvé l’expansion en 2020, certains républicains de l’Assemblée législative ont travaillé pour renverser l’effort.

L’expansion permet à environ 275 000 adultes à faible revenu de bénéficier du programme de soins de santé financé par le gouvernement. Le ministère des Services sociaux du Missouri indique que 169 169 personnes étaient inscrites au 6 mai.

Le président du comité budgétaire de Missouri House, Cody Smith, R-Carthage, a parrainé la mesure. La Chambre des représentants a adopté le plan mais la proposition est morte au Sénat.

Le sort des projets de loi adoptés cette session appartient maintenant au directeur général du Missouri, le gouverneur Mike Parson. Avec un calendrier serré pour les dirigeants des élections locales, Parson devrait prendre des mesures sur le projet de loi de redécoupage du Congrès dans les prochains jours. Il a jusqu’à fin juin pour se prononcer sur le projet de budget de l’Etat. Le gouverneur a jusqu’au 14 juillet pour prendre des décisions sur certains des autres projets de loi adoptés.

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